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关于印发《济宁市民政局行政执法信息公示实施办法》的通知
发布日期:2017-11-20浏览次数:字号:[ ]

济民函〔2017〕147号

局机关各科(室、局),局属各单位:

现将《济宁市民政局行政执法信息公示实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。


                            济宁市民政局

2017年11月20日

 

济宁市民政局行政执法信息公示实施办法

 

第一条  为规范行政执法信息公示,提高民政行政执法的透明度,促进严格规范公正文明执法,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《山东省民政厅行政执法公示实施办法》《济宁市行政执法信息公示办法》,结合民政实际,制定本实施办法。

第二条  行政执法公示,是指通过一定载体和方式,将执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息,主动向社会公开,保障行政相对人和社会公 众的知情权、参与权、救济权、监督权,自觉接受社会监督。

行政执法公示包括事前、事中和事后的全过程公开。

第三条  市民政局在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查四类行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。

市政府对行政执法类别公示范围有新的规定,执行新的 规定。

第四条  行政执法信息公示应当坚持合法、及时、准确、便民的原则。

第五条  民政行政执法事前公开内容主要包括:

(一)执法主体。公示执法主体的名称、具体职责、内设执法机构、职责分工、管辖范围、执法区域。

(二)执法人员。公示本部门行政执法人员清单。

(三)执法依据。逐项公示民政行政执法所依据的法律、法规、规章。

(四)执法权限。公示行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等职权范围。

(五)执法程序。公示行政执法的方式、步骤、时限和顺序,逐项制定行政执法流程图。

(六)随机抽查事项清单。公示随机抽查事项清单,包括抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、抽查比例、抽查频次等内容。

(七)救济方式。公示管理相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径。

(八)服务指南。逐项编制行政执法服务指南,服务窗口明示工作人员岗位工作信息,方便群众办事。

(九)监督举报。公示接受监督举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序。

第六条  行政执法人员在行政执法过程中,应当根据不同执法环节,主动向行政相对人公开下列行政执法信息:

(一)主动出示有效执法证件。

(二)主动告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等,并做好说明解释工作。

(三)依法出示并送达相关执法文书。

第七条  民政行政执法事后公开内容主要包括:

(一)行政许可。行政许可单位名称、许可类别、许可项目、 许可时间、有效期限等。

(二)行政处罚。行政处罚相对人、违法事实、处罚依据、 处罚结果、处罚时间以及行政处罚决定书编号等。

(三)行政强制。行政强制的措施、执行方式、执行结果、查封扣押清单等。

 (四)行政检查。行政检查对象、检查依据、检查方式、检查时间、检查事项、抽查内容、存在问题以及整改情况。

行政执法结果公示可以采取摘要形式或者决定书形式。采取摘要形式向社会公示的,应当公示行政执法决定书文号、行政执法相对人名称、行政执法事项名称、主要事实、依据、作出行政执法决定的行政执法机关名称和日期等内容。

第八条  行政执法信息应当与市政府公布的权力清单、责任清单、随机抽查事项清单等公示内容对接,确保信息一致性。

第九条  公示行政执法信息应当符合《中华人民共和国保密法》及有关法律、法规和规章的规定。有下列情形之一的,不得向社会公示:

(一)行政执法信息涉及国家秘密、商业机密、个人隐私的。

(二)行政执法信息公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的。

(三)行政执法信息公开后可能妨碍正常执法活动的。

(四)法律、法规和规章规定的其他不予公开的。

第十条  行政执法信息公示应当通过网络平台或者文件方式、新闻媒体、办公场所公告栏等载体进行,网络平台为主要载体。在局网站设立“行政执法公示专栏”,并与济宁市行政执法信息公示平台对接,实现民政行政执法信息互联互通。

第十一条  各相关科(室、局)明确一名联络员,负责公示内容的收集、整理、传递、发布和更新工作。

第十二条  公开行政执法信息应当执行局信息公开相关制度,严格内部审核、保密审查等规定程序。

拟公示的信息由科(室、局)负责人审核并报分管局长审定后,送政策法规科发布,未经审查不得发布。

第十三条  按照“谁履职、谁公开”的原则,行政执法信息自信息形成之日起20个工作日内予以公示。

因行政执法依据变更或者机构职能调整等原因致使行政执法信息内容发生变化的,应当自相关内容变更之日起7日内更新公示内容。

第十四条  对公民、法人和其他组织反映公示的行政执法信息不准确的,由相关责任科(室、局)负责核实后,以适当的方式澄清,及时更正。

第十五条  行政执法决定依法被撤销、确认违法或者要求重新作出行政执法决定的,相关责任科(室、局)应当及时撤销原行政执法信息,并作必要的说明。

第十六条  行政执法结果信息公开满 5 年的,可以从公示载体上撤下;但行政相对人是自然人的,公开满2年,经分管局长审核批准后,及时从公示载体上撤下。

第十七条  行政执法公示制度的建立和实施情况纳入依法行政及行政执法评议考核。

第十八条  建立健全责任追究制度,对不按要求公示、选择性公示、更新维护不及时等问题,责令改正;情节严重的,依法追究有关人员责任。

第十九条  本实施办法自印发之日起施行。






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