2013年1月1日，全市开始实行婚姻免费登记。

2013年1月8日，济南军区总医院官兵来我市进行冬季野营训练。副市长张继民、济宁军分区政治部主任马绪军、山东陆军预备役炮兵师政治部主任吴东杰、市中区副区长陈夫靖、市民政局副调研员刘昭璞、市双拥办主任于彦柱等组成慰问团进行走访慰问。

2013年1月10 日，市民政局印发通知（济民字〔2013〕5号），进一步做好带病回乡退伍军人身份认定和待遇落实等工作。

2013年1月23日，市民政局、市下派办印发《关于在全市组织开展困难群众调查摸底和救助活动的通知》（济民字〔2013〕6号），利用1个月时间，在全市组织开展困难群众调查摸底活动，及时解决错保、漏保等问题，确保符合救助条件的困难群众都能享受到党和政府的惠民政策。

2013年1月31日，市政府办公室转发市民政局等部门《关于进一步加强见义勇为人员权益保护的实施意见》（济政办发〔2013〕5号）。标志着国家首次关于见义勇为人员权益保护及困难家庭救助的制度在我市正式实施。

2013年2月6日，市政府公布2013年为民所办十件实事。我局提报的养老服务工程、低保家庭大学生救助、困难群体大病医疗救助等三项重点工作列入。

2013年2月18日，市直民政系统作风建设大会召开，市民政局局长、党组书记徐建设首次提出“民政人的幸福观”：选择了民政就选择了做一辈子好事，在关心帮助别人中感受到快乐，就是最大的幸福！

2013年2月27日，第四次全市民政会议隆重召开，市委副书记、市长梅永红出席会议并讲话，副市长张继民主持会议并作工作报告，市政府表彰了30个先进单位和49名先进个人。

2013年2月28日，市委、市政府召开“五城同创”大会，将争创全国双拥模范城作为“五创”之一。市委书记、人大常委会主任马平昌讲话，市委副书记、市长梅永红主持。会议动员全市各级各部门和广大军民积极行动起来，举全市之力，聚万众之心，到2015年，确保实现济宁市全国双拥模范城“七连冠”；推进兖州市成功创建全国双拥模范城，努力实现县级全国双拥模范城零的突破；推进金乡县、鱼台县、汶上县成功创建全省双拥模范县，确保12个县（市、区）全部跨入省级双拥模范城（县）行列，实现全市省级双拥模范城（县）的“满堂红”，开创军地军民融合发展的新局面。6月18至21日，汶上县、兖州市、曲阜市、泗水县作为我市第一批迎检县市顺利通过省考评组的检查考核，“双拥创城”实现首战告捷。

2013年3月1日，市民政局向社会公布免费服务电话。让群众办事“零成本”，成为全市民政系统新的服务理念。

2013年3月7日，市慈善超市网络首家加盟店正式启动运行。市慈善超市网络利用社会现有资源，依托大型连锁超市企业，通过信息网络管理，将零星布点的慈善门店提升为覆盖城乡的慈善超市网络，搭建了新型社会救助平台，成功探索了一条政府利用社会资源实施救助的新渠道。

2013年3月13日，我市召开双拥创城工作调度推进会，研究部署迎接省双拥工作年度考评工作。市委常委、济宁军分区政委许向农，副市长张继民出席会议并就做好迎查工作和争创全国双拥模范城“七连冠”提出要求。

2013年4月3日，市民政局任免职通知（济民字〔2013〕27号），决定聘任杨殿生为市民政局婚姻登记处主任。

2013年4月19日，省委书记、省人大常委会主任姜异康到市社会福利中心视察调研，亲切看望慰问老人、儿童，代表省委、省政府向市社会福利中心赠送了慰问金，对我市社会福利机构建设管理给予肯定。省委常委、秘书长雷建国，市委书记、市人大常委会主任马平昌，市委副书记、市长梅永红，省民政厅厅长孙建功等省市领导随同调研。市民政局局长、党组书记徐建设汇报了全市社会福利和社会救助工作情况。

2013年4月24日，市委组织部印发《关于调整中共济宁市委社会组织工作委员会成员的通知》（济组党字〔2013〕4号），决定市民政局局长、党组书记徐建设为市社会组织党工委书记，市民政局副局长、党组成员郭亚莲、市民间组织管理局局长魏成军为市社会组织党工委副书记。

2013年5月8日，解放军某部飞行员张笑烈士骨灰安葬仪式在嘉祥县烈士陵园庄严举行，上千名群众冒雨自发赶来送行。嘉祥县委、县政府、县人民武装部等领导出席了仪式，解放军总参谋部、济南军区司令部和济宁军分区、市双拥办、市民政局等单位敬献了花圈。

2013年5月21日，市委组织部印发任职通知（济组任字〔2013〕20号），同意提名杨传民为市第二军队离休退休干部休养所所长；同日，市委印发任职通知（济委〔2013〕50号），提名聘任郑德明为市荣复军人医院院长。

2013年6月2日，市政府印发《关于提高城乡低保农村五保供养标准和相应扩大低保覆盖面的通知》（济政字〔2013〕61号），城市低保标准提高到每人每月400–470元，农村低保标准提高到每人每年2250–2550元，农村五保集中、分散供养标准分别提高到每人每年4100元和2700元；及时将新标准下符合低保条件的困难群众纳入保障范围，相应扩大低保覆盖面，实现应保尽保。农村低保保障人数17.97万人增加到21.26万人，覆盖率由3.14%提高到4%。

2013年6月14日，市政府与省民政厅签署共同推进民生保障体系建设合作协议。市委书记、市人大常委会主任马平昌，省民政厅厅长孙建功分别在签约仪式上致辞。省民政厅领导班子成员、各处（室、局）负责人全部出席签约仪式。根据协议内容，省民政厅在社会救助、养老服务、未成年人保护、双拥优抚安置、基层社会管理创新、社会组织管理、行政区划调整、社会工作人才队伍建设等方面，全力支持我市民政事业创新发展。

2013年6月18日，北海舰队政治部秘书处群联办主任邹山带领省双拥考评组来汶上县、兖州市、曲阜市、泗水县检查考核双拥创城工作。副市长张继民、济宁军分区政治部主任马绪军等陪同。

2013年6月18日，市民政局、市财政局印发通知（济民字〔2013〕48号），决定自2013年起，对全市城乡低保家庭大学生实行全程救助，除对低保家庭全日制本、专科大学新生分别给予5000元、3000元的一次性入学救助金外，自入学第二年起至大学毕业，在校期间每人每年给予1000元救助金，切实保障困难学生顺利完成学业，促进社会公平。

2013年6月24日，市政府印发《关于贯彻鲁政发〔2012〕50号文件推进社会养老服务体系建设的实施意见》（济政发〔2013〕9号），明确了加大养老服务设施建设力度、加强居家和社区养老服务、完善养老服务制度、提升养老服务专业化水平等重点任务，提出了强化规划引领、加大政府投入（各级留成使用的福彩公益金用于社会养老服务体系建设的比例不得低于50％）、鼓励多元投资（2000元、2500元床位补助标准，300元、500元、600元的入居老人补助标准）、保障土地供应、实行税费减免、鼓励医养结合等扶持政策，养老服务工作进入市委、市政府重要决策，为推动社会养老服务发展提供了积极有效的支持。

2013年6月30日，市社会福利中心二期工程开工建设。

2013年7月2日，空军后勤部在济宁市空军场务技术试验中心组织机场再生恢复保障实兵演练。济宁市成立了由副市长张继民任组长，市直相关业务部门负责人为成员的领导小组，配合空军做好机场再生恢复保障演练工作。

2013年7月5日，省民政厅副厅长李光杰带领全省民政信访稳定工作会议参会人员到泗水县军休所检查指导工作。泗水县委书记、县人大常委会主任范宇新，县民政局局长孔祥卿陪同。

2013年7月22日至26日，根据《民政部“百名处长进百家敬老院服务”活动实施方案》（民群组办字〔2013〕2号）要求，民政部15名处长来我市邹城市、微山县、嘉祥县、汶上县15家敬老院开展“百名处长进百家敬老院服务”活动；7月24日至25日，民政部监察局局长肖登峰来我市对活动开展情况进行督促检查，给予了高度评价。

2013年7月29日，我市举行庆祝建军86周年座谈会。市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话，市领导梅永红、傅明先、何思清、刘成文、刘中会、张继民和驻济部队首长宗义民、许向农、张闽玉等出席。

2013年7月31日，市文广新局、市民政局、济宁市演艺集团在市荣复军人医院礼堂举办了庆祝建军86周年专场文艺演出。市委宣传部副部长段向阳、市民政局双拥办主任于彦柱参加活动。

2013年8月1日，市民政局印发《关于实行优抚审批业务网上办理的通知》（济民函〔2013〕78号），通过山东民政“金民工程”优抚管理系统平台，在全市实行优抚审批业务网上办理，推动实现优抚业务精细化、规范化和信息化管理，提高了优抚审批效率。

2013年8月13日，市委印发任免职通知（济委〔2013〕83号），决定林光不再担任市民政局党组成员、市荣复军人医院党委书记职务；同日，市委印发任免职通知（济委〔2013〕84号），提名林光担任市民政局调研员，不再担任市民政局副局长职务；同日，市政府印发任免通知（济政任〔2013〕21号），决定任命林光为市民政局调研员，免去市民政局副局长职务。

2013年9月1日，市民政局、市财政局印发《关于实施农村贫困家庭危房改造及乡镇敬老院温暖工程的通知》（济民字〔2013〕67号），进一步完善了农村贫困家庭危房改造救助制度，解决了农村危房改造户新建住房冬季保暖及乡镇敬老院取暖问题，进一步改善了农村困难群众居住条件。

2013年9月3日，济宁市“双拥桥”开通仪式在市育才中学举行。副市长张继民，山东陆军预备役炮兵师军政首长，济宁军分区政治部、市政府办公室、市教育局、市公安局、市民政局、市住房城乡建设委、市城管执法局、市交通运输局和济宁高新区管委会负责同志参加活动。

2013年9月18日，市委办公室、市政府办公室印发《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》（济办发〔2013〕38号），明确全市社会工作专业人才队伍建设任务目标和工作措施；11月7日，市委组织部、市民政局在市委党校、济宁医学院和济宁职业技术学院设立济宁市社会工作专业人才培育基地；在市残疾人体育训练管理中心和儿童康复中心、市社会福利中心、市中区济阳街道南门社区服务中心、济宁高新区黄屯街道金色嘉苑社区服务中心、兖州市新兖镇泗庄社区服务中心设立济宁市社会工作专业人才实训基地。

2013年9月28日至29日，全省农村幸福院建设现场会议在邹城市召开。推广我市将压煤村庄搬迁、合村并点、新农村建设、土地增减挂钩、农村危房改造、“一事一议”等政策整合集中使用，按“新建小区配套型、富裕村居新建型、闲置场所改造型、公共服务综合型”四个类型分类指导农村互助养老院建设等成功经验。

2013年9月29日，市委办公室、市政府办公室印发《关于加强城乡特殊困难家庭救助工作的意见》（济办发〔2013〕39号），创新完善了一系列救助政策：在全省率先将因患白血病、尿毒症等需要长期治疗的重大疾病，或其他原因导致生活必要支出大于收入、实际生活水平低于低保标准的“支出型”贫困家庭纳入低保范围；提高分类施保、医疗救助、临时救助等标准；对康复治疗期间的特困家庭残疾人给予生活补助，帮助他们解决康复治疗期间的生活困难；建立特困家庭应急救助基金“绿色通道”，市县两级建立特困家庭应急临时救助基金；探索由政府购买服务和社会互助相结合的救助制度，建立以社区、村（居）为依托，以社会组织、慈善义工、家庭邻里、单位等为载体的特困家庭居家服务机制。副省长孙绍骋批示：济宁的做法很好。

2013年10月12日，市委、市政府召开全市推进社会养老服务体系建设座谈会。市委书记、市人大常委会主任马平昌出席会议并讲话。

2013年10月31日，市委办公室、市政府办公室印发《关于促进全市社会组织发展的意见》（济办发〔2013〕46号），提出了积极培育社会组织、优化社会组织发展环境、加强社会组织自身能力建设、强化社会组织监督管理等重点任务，推行直接登记制度，启动社会组织等级评估工作。

2013年11月1日，我市首个城镇“三无人员”爱心公益墓区在嘉祥县纸坊镇银河公墓启用，墓区将采用树葬和草坪葬的绿色殡葬方式，为城镇“三无人员”和低保对象等社会弱势群体提供免费的骨灰安葬服务。

2013年11月7日，市民政局、市财政局印发《济宁市公益性殡葬设施建设资助办法（试行）》（济民字〔2013〕83号），在我省率先出台资助公益殡葬设施建设的制度性文件。

2013年11月8日，市民政局出台《济宁市抚恤定补优抚对象轮流休养实施办法》（济民字〔2013〕84号），轮养工作走上制度化、规范化轨道。

2013年11月14日，市委组织部印发任免职通知（济组任字〔2013〕42号），同意提名侯亚男为市社会福利中心主任，魏成军不再担任市社会福利中心主任职务。

2013年11月14日，市委印发任免职通知（济委〔2013〕133号），决定范继珍任市民政局党组成员（列郭亚莲之后）；同日，市委印发任免职通知（济委〔2013〕134号），提名范继珍任市民政局副局长（列郭亚莲之后）。

2013年11月20日，省政府根据国务院批复精神，下发《关于同意济宁市调整部分行政区划的通知》（鲁政字﹝2013﹞226号）：撤销市中区、任城区，设立新的任城区，以原市中区、任城区的行政区域为新设任城区的行政区域；撤销兖州市，设立济宁市兖州区，以原兖州市的行政区域为兖州区的行政区域。行政区划调整后，济宁市区行政区域面积由884平方公里增加到1534平方公里，人口由113.8万增加到177.48万。济宁市所辖县市区由12个减为11个，分别是2区（任城区、兖州区）、2市（曲阜市、邹城市）、7县（泗水县、微山县、鱼台县、金乡县、嘉祥县、汶上县、梁山县）。这次区划调整是济宁建市30年后的首次重大调整，对于扩大中心城区面积、做大做强中心城市、加快都市区融合发展具有十分重要的战略意义，是济宁发展史上的重要里程碑。

2013年12月1日，市第二救助管理站及办公用房迁建项目奠基。项目规划占地面积6亩，建筑面积5621平方米，2015年9月验收竣工。

2013年12月2日，市民政局印发《关于做好慈善捐助统计和信息发布工作的通知》（济民字〔2013〕88号），建立全市统一的慈善捐赠信息平台，加强慈善事业行业监管，推进慈善行业公开透明。

2013年12月2日，市民政局印发《济宁市民政事业统计台账制度》（济民字〔2013〕89号），要求全市民政部门严格执行全面、准确、及时、数出一门的工作标准，认真做好民政事业统计数据月报、季报、年报和快报。

2013年12月6日，金乡县胡集镇、邹城市太平镇、邹城市城前镇、鱼台县张黄镇、鱼台县王鲁镇、梁山县拳铺镇、梁山县杨营镇、汶上县寅寺镇、汶上县康驿镇、兖州区大安镇、微山县欢城镇、嘉祥县梁宝寺镇、曲阜市陵城镇、曲阜市姚村镇、泗水县金庄镇、泗水县泉林镇、任城区长沟镇等17个镇通过省全国重点镇增补调整评审委员会评审，入选我省全国重点镇推荐名单。

2013年12月11日，市民政局印发通知（济民通〔2013〕25号），启用《烈士证明书》，开展《烈士证明书》换发工作。

2013年12月13日，市慈善总会被评为“5A级社会组织”。

2013年12月15日，邹城市民政局被省民政厅评为“全省殡葬改革示范单位”。次年2月21日，邹城市民政局被民政部评为“全国殡葬管理示范单位”。

2013年12月20日，省政府批准（鲁政函民字〔2013〕46号、47号），同意嘉祥县撤销卧龙山镇，以其原行政区域设立卧龙山街道办事处；同意微山县撤销微山岛乡，以其原行政区域设立微山岛镇。

2013年12月23日，市委提名徐建设任市人大常委会委员、内务司法委员会副主任委员（济委〔2013〕165号）。

2013年12月24日，市政府印发《关于印发<济宁市城乡医疗救助办法>的通知》（济政发〔2013〕19号），整合完善各项医疗救助政策，进一步提高了医疗救助筹资标准和救助标准。同日，市政府办公室印发《关于印发<济宁市城乡居民低收入家庭经济状况核对办法>的通知》（济政办发〔2013〕42号），规范城乡居民低收入家庭经济状况核对工作，保障社会救助公平公正。

2013年，福彩销售11.88亿元，跃居全省第3位，同比增长14.06%。我市在全省福彩工作综合评价中居第2位，获省民政厅表彰奖励。