济民字〔2021〕28号

各县（市、区）民政局、财政局，济宁高新区、经济技术开发区软环境发展保障局、财政分局，太白湖新区社会事业发展局、财政分局：

现将《济宁市社区老年人日间照料中心、农村幸福院运营补助项目实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

济宁市民政局       济宁市财政局

2021年6月29日

（此件主动公开）

济宁市社区老年人日间照料中心、农村

幸福院运营补助项目实施方案

根据《山东省民政厅 山东省财政厅关于印发〈山东省省级养老服务专项资金补助项目实施方案〉的通知》（鲁民〔2021〕21号）文件精神，制定了社区老年人日间照料中心、农村幸福院运营项目补助办法。现就有关事项通知如下：

一、范围、条件及标准

（一）补助范围

本市行政区域范围内由街道、社区、村（居）委会、个人或社会力量运营，为老年人提供日间照料、文化娱乐、精神慰藉等服务的社区老年人日间照料中心（含未进行养老机构备案的示范性社区养老服务中心）、农村幸福院。补助对象为实际运营方。

（二）补助条件

1. 投入运营时间满1年。

2. 符合《城镇社区老年人日间照料中心等级划分》（DB37/T2722—2015）、《农村幸福院等级划分与评定》（DB37/T3774—2020）等建设标准和功能设置要求。

3. 经评估达到一星级及以上。

4. 日常运营和服务规范，按标准配备服务人员，在显要位置公示服务人员和监督电话，纳入乡镇人民政府（街道办事处）日常监管。

5. 服务老年人满意率90%以上。

（三）申报材料

1. 社区老年人日间照料中心、农村幸福院运营补助申请表（附件1）。

2. 日常运营与服务情况报告。

个人或社会力量运营的，还应提供运营主体法人登记证书复印件。

（四）补助标准及方式

对符合上述条件的社区老年人日间照料中心、农村幸福院，省市级综合考虑日间照料设施数量等因素，从省市级养老服务专项资金中统筹安排补助资金。为加强相关资金统筹使用，根据等级评定结果，对符合条件的社区老年人日间照料中心、农村幸福院实施差异化补助，具体如下：

1. 社区老年人日间照料中心等级评定为一星级、二星级、三星级、四星级和五星级的，每处每年分别给予1.4万元、1.6万元、1.8万元、2.2万元和3万元的补助。

2. 农村幸福院等级评定为一星级、二星级和三星级的，每处每年分别给予0.7万元、1万元和1.3万元的补助。

二、有关说明及要求

各县（市、区）要按照本通知要求，规范审批程序，加强项目监管，加快审批进度，确保公开、公平、公正实施。

（一）明确任务分工。社区老年人日间照料中心、农村幸福院运营补助项目由县级民政部门负责受理和审批。各县（市、区）要根据申报情况，及时开展项目审批工作，并将项目审批结果及时录入山东省养老管理平台。对符合条件的补助项目，由县级民政会同财政部门填写社区老年人日间照料中心、农村幸福院运营补助项目汇总表（附件2），按要求报市民政局、市财政局及省民政厅、省财政厅备案。

（二）规范高效推进。各县（市、区）要按照随时受理、及时审批、即时拨付、年底结算的原则，依托省养老服务管理平台进行申请、审批，规范高效推进项目审批。县级民政部门于受理之日起10个工作日内自行或委托第三方完成材料审核和现场勘查，同步录入省养老管理平台。对民政部门已经掌握的和通过数据共享能够获取的相关证明材料，应免予提供。对审批通过的补助项目和补助金额，通过民政系统网站或其他公共媒体进行为期5天的公示。经公示无异议的，报财政部门拨付补助资金。

（三）严格审核把关。各县（市、区）要按照本通知要求，严格把关，规范审批，细化措施，严格按规定的标准、条件和程序推进项目实施。要健全资金监管机制，完善资金监管方式，定期开展资金拨付和使用情况检查，坚决杜绝虚报冒领、截留挪用等问题发生。对发现的违规问题，按资金来源渠道收回问题资金，取消项目单位申请财政补助资格，并从严追究相关人员责任。要加强对第三方评估机构的指导和监督，规范开展等级评定和评估工作，确保评估结果客观中立。另外，市级养老服务专项资金补助项目参照省级规定程序进行把关审批。

本通知自2021年7月1日起施行。今后，根据国家、省级出台的政策和我市实际适时进行调整。

附件：1. 社区老年人日间照料中心、农村幸福院运营补助申请表

2. 社区老年人日间照料中心、农村幸福院运营补助项目汇总表

附件1

社区老年人日间照料中心、农村幸福院运营

补助申请表