济宁市民政局通知公告关于组织开展2021年度市管行业协会商会收费自查抽查工作的通知

关于组织开展2021年度市管行业协会商会收费自查抽查工作的通知

发布日期：2021-08-09

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济民函〔2021〕68号

各市管行业协会商会业务主管单位、行业管理部门，各市管行业协会商会：

为深入贯彻党中央、国务院推进减税降费的决策部署，全面落实国务院常务会议关于对行业协会商会收费全面开展自查抽查的要求和《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（国办发〔2020〕21号，以下简称《通知》）精神，根据《民政部国家发展改革委市场监管总局关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知》（民发〔2021〕52号）部署安排和省民政厅、省发展改革委、省市场监管局有关工作要求，决定组织开展2021年度市管行业协会商会收费自查抽查工作（以下简称自查抽查工作）。现将有关事项通知如下。

一、总体目标

通过自查抽查工作的深入开展，坚决制止和查处行业协会商会违法违规收费，全面规范和引导行业协会商会合法合理收费，进一步降低行业协会商会涉企收费规模，增强行业协会商会服务企业能力，促进行业协会商会健康有序发展，为减轻市场主体负担、优化营商环境、保持经济社会持续健康发展积极贡献力量。

二、时间安排

2021年8月-11月。

三、工作重点

各有关部门、各行业协会商会在自查抽查工作中，重点查找以下社会和企业反映强烈的乱收费问题并进行清理整治：

1、强制或变相强制入会并收取会费；

2、只收取会费不提供服务，或者对会费所包含的基本服务项目重复收取费用；

3、利用分支（代表）机构多头收取会费；

4、采取“收费返成”等方式吸收会员、收取会费；

5、利用法定职责或者行政机关委托、授权事项违规收费；

6、通过评比达标表彰活动收费，特别是借庆祝建党100周年之机违规评选评奖收费；

7、通过职业资格认定违规收费；

8、强制会员单位参加各类会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等各类收费活动；

9、强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物；

10、以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费；

11、以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取除会费以外的其他费用；

12、会费标准未按规定程序制定或修改；

13、强制性经营服务性收费项目的收费标准未按照规定程序制定或修改；

14、实行市场调节价格的经营服务性收费项目收费标准不合理；

15、其他企业和群众反映强烈的乱收费行为。

四、相关要求

（一）请各（原）业务主管单位及时将本通知精神传达至所主管（含原主管、已脱钩）的市管行业协会商会（参考名单见附件2），引导推动行业协会商会在加强学习的基础上，充分认识当前形势下清理整治行业协会商会乱收费的重大意义，把收费自查作为清理整治乱收费的重要举措扎实深入推进，确保取得实效。各已脱钩和直接登记的行业协会商会要自觉接受原业务主管单位、行业管理部门的指导和监管，按照有关工作部署认真开展自查自纠工作。

（二）按照《国家发展改革委办公厅关于组织开展行业协会商会经营服务性收费清理规范工作的通知》（发改办价格〔2021〕632号）和《山东省人民政府办公厅关于进一步清理规范行业协会商会收费的通知》（鲁政办字〔2020〕148号）要求，各有关部门配合行业主管部门开展联合自查、抽查工作，落实国家和省安排的相关工作。

（三）各行业协会商会要严格对照国务院办公厅《通知》精神和此次自查抽查工作重点，对自身及各分支（代表）机构2020年1月1日—2021年5月31日期间的收费项目（包括收取会费、经营服务性收费、行政事业性收费以及接受捐赠等）进行全面自查，发现问题要立行立改，并登录“山东省社会组织管理平台外网申报系统”（http://60.208.61.158:8088/socialorg/net/login.jsp）如实填写《市管行业协会商会收费自查自纠情况表》（见附件1），打印并加盖印章后，于8月25日前报业务主管单位或行业管理部门。请各业务主管单位、行业管理部门于8月31日前将本单位所属领域行业协会商会所填报表格收齐后报送至市民政局社会组织管理局。

（四）市市场监管局、市民政局、市发展改革委将会同相关部门，结合“双随机、一公开”抽查工作，对部分行业协会商会收费自查自纠情况开展抽查检查。对于抽查检查中发现存在弄虚作假、瞒报漏报、整改不到位、不服从业务主管单位、行业管理部门指导监管等情形的，将综合运用行政处罚、信用惩戒、公开曝光、评估降级等措施进一步加大处理处罚力度。

市民政局联系人及电话：陈玉芬 2253942，电子邮箱：jnsmzjsgj@ji.shandong.cn

市发展改革委联系人及电话：李倩 2967575，电子邮箱：w2785025@163.com

市市场监管局联系人及电话：仲亚伟 3321089，电子邮箱：jnswjjcs@163.com

附件：1. 市管行业协会商会收费自查自纠情况表

2. 市管行业协会商会参考名单

济宁市民政局 济宁市发展和改革委员会

济宁市市场监督管理局

2021年8月9日

（此件主动公开）

附件1

市管行业协会商会收费自查自纠情况表

（2020年1月1日—2021年5月31日）

填表单位：联系人：手机：微信号：

序号	协会名称	收费项目	收费性质	服务内容	收费依据	收费对象	收费标准（元）	收费金额（万元）	减免金额（万元）	自查情况	整改情况
1
2
3
......

填表说明：

1．收费项目：具体收费项目名称，同一收费项目多次开展的可以合并填报，比如会费、**培训费、**考试费、**咨询费、**鉴定费、**会议费等等；

2．收费性质：包括会费、经营服务性收费、行政事业性收费、接受捐赠；

3．服务内容：主要填写该收费项目所提供服务的主要内容；

4．收费依据：指有关法律、法规、规章或规范性文件，经会员代表大会、理事会、常务理事会审议通过，或者双方协商自主确定等等；

5．减免情况：指按照国家有关政策要求或协会主动减免收费金额；

6．自查情况：主要对照此次《通知》和有关法规政策文件要求自查是否属于违法违规收费；

7．整改情况：如属于违法违规收费，要填写具体整改工作落实情况。

附件2

市管行业协会商会参考名单

序号	行业协会商会名称	业务主管单位（原）业务主管单位
1	济宁市青年企业家协会	中国共产主义青年团济宁市委员会
2	济宁市女企业家协会	济宁市妇女联合会
3	济宁市信息协会	济宁市发展和改革委员会
4	济宁市电子商务协会	济宁市工业和信息化局（原济宁市经济和信息化委员会）
5	济宁市品牌建设促进会	济宁市工业和信息化局（原济宁市经济和信息化委员会）
6	济宁市网商协会	济宁市工业和信息化局（原济宁市经济和信息化委员会）
7	济宁市工业互联网创新协会	济宁市工业和信息化局（原济宁市经济和信息化委员会）
8	济宁市电动车行业协会	济宁市工业和信息化局（原济宁市经济和信息化委员会）
9	济宁市互联网产业协会	济宁市工业和信息化局（原济宁市经济和信息化委员会）
10	济宁市软件和信息服务业协会	济宁市工业和信息化局（原济宁市经济和信息化委员会）
11	济宁市婚庆行业协会	济宁市民政局
12	济宁市殡葬协会	济宁市民政局
13	济宁市房地产开发经营投资业协会	济宁市住房和城乡建设局
14	济宁市房地产业协会	济宁市住房和城乡建设局
15	济宁市建筑业协会	济宁市住房和城乡建设局
16	济宁市蒸压加气混凝土块协会	济宁市住房和城乡建设局
17	济宁市道路运输与物流协会	济宁市交通运输局
18	济宁市农产品产销协会	济宁市农业农村局（原济宁市农业局）
19	济宁市汽车流通协会	济宁市商务局
20	济宁市汽车销售服务业协会	济宁市商务局
21	济宁市酒类流通协会	济宁市商务局
22	济宁市会展业协会	济宁市商务局
23	济宁市对外贸易经济技术合作协会	济宁市商务局
24	济宁市商业企业联合会	济宁市商务局
25	济宁电商商会	济宁市商务局
26	济宁市汽车配件服务业协会	济宁市商务局
27	济宁市演出行业协会	济宁市文化和旅游局（原济宁市文化广电新闻出版局）
28	济宁市动漫行业协会	济宁市文化和旅游局（原济宁市文化广电新闻出版局）
29	济宁市玉石协会	济宁市文化和旅游局（原济宁市文化广电新闻出版局）
30	济宁市保健协会	济宁市卫生健康委员会（原济宁市卫生和计划生育委员会）
31	济宁市内部审计师协会	济宁市审计局
32	济宁市烹饪餐饮业协会	济宁市文化和旅游局（济宁市旅游发展委员会）
33	济宁市旅游行业协会	济宁市文化和旅游局（济宁市旅游发展委员会）
34	济宁市侨商协会	济宁市人民政府外事侨务办公室
35	济宁市质量评价协会	济宁市市场监督管理局（原济宁市质量技术监督局）
36	济宁市安全生产协会	济宁市应急管理局（原济宁市安全生产监督管理局）
37	济宁市中小企业协会	济宁市工业和信息化局（原济宁市中小企业局）
38	济宁市中小企业服务机构联合会	济宁市工业和信息化局（原济宁市中小企业局）
39	济宁市港航协会	济宁市港航事业发展中心（原济宁市港航局）
40	济宁市渔业协会	济宁市农业农村局（原济宁市渔业局）
41	济宁市融资担保行业协会	济宁市地方金融监管局（原济宁市金融工作办公室）
42	济宁市产业投融资促进会	济宁市地方金融监管局（原济宁市金融工作办公室）
43	济宁市小额贷款企业协会	济宁市地方金融监管局（原济宁市金融工作办公室）
44	济宁市烟花爆竹协会	济宁市供销合作社
45	济宁市农业生产资料协会	济宁市供销合作社
46	济宁市商贸流通业协会	济宁市供销合作社
47	济宁市农民合作社联合会	济宁市供销合作社
48	济宁市蜂业协会	济宁市畜牧业发展中心（原济宁市畜牧兽医局）
49	济宁市饲料工业协会	济宁市畜牧业发展中心（原济宁市畜牧兽医局）
50	济宁市现代农业与装备发展促进会	济宁市农业机械现代化发展促进中心（原济宁市农机局）
51	济宁市发明协会	济宁市知识产权事业中心（原济宁市知识产权局）
52	济宁市家具业协会	济宁市工业和信息化局（原济宁市轻工纺织工业办公室）
53	济宁市纸业协会	济宁市工业和信息化局（原济宁市轻工纺织工业办公室）
54	济宁市纺织服装协会	济宁市工业和信息化局（原济宁市轻工纺织工业办公室）
55	济宁市酒业协会	济宁市工业和信息化局（原济宁市轻工纺织工业办公室）
56	济宁市食品产业协会	济宁市工业和信息化局（原济宁市轻工纺织工业办公室）
57	济宁市精细化工工业协会	济宁市工业和信息化局（原济宁市生物化学工业办公室）
58	济宁市医药行业协会	济宁市工业和信息化局（原济宁市生物化学工业办公室）
59	济宁市物资资源再生行业协会	济宁市商务局（原济宁市物资局）
60	济宁电力企业管理协会	济宁市供电公司
61	济宁市直邮协会	济宁市邮政管理局
62	济宁市快递协会	济宁市邮政管理局
63	济宁市集邮协会	济宁市邮政管理局
64	济宁市留学服务行业协会	济宁市高校工作领导小组办公室
65	济宁市民营企业协会	济宁市工商业联合会
66	济宁市江西商会	济宁市工商业联合会
67	济宁市菏泽商会	济宁市工商业联合会
68	济宁市山西商会	济宁市工商业联合会
69	济宁市川渝商会	济宁市工商业联合会
70	济宁市东北商会	济宁市工商业联合会
71	济宁市乐清商会	济宁市工商业联合会
72	济宁市安徽商会	济宁市工商业联合会
73	济宁市浙江商会	济宁市工商业联合会
74	济宁市江苏商会	济宁市工商业联合会
75	济宁市河南商会	济宁市工商业联合会
76	济宁市青蛙养殖协会	济宁市工商业联合会
77	济宁市微山湖发展促进会	济宁市工商业联合会
78	济宁市机械行业协会	济宁市工商业联合会
79	济宁市二手车商会	济宁市工商业联合会
80	济宁市茶叶商会	济宁市工商业联合会
81	济宁市食品供货商联合会	济宁市工商业联合会
82	济宁市商务信息资源服务商会	济宁市工商业联合会
83	济宁市商业信息联合会	济宁市工商业联合会
84	济宁市诚信企业发展促进会	济宁市工商业联合会
85	济宁市总商会	济宁市工商业联合会
86	济宁儒商学院发展研究会	济宁市工商业联合会
87	济宁市名优产品推广协会	济宁市工商业联合会
88	济宁市美业联合会	济宁市工商业联合会
89	济宁市新能源汽车行业协会	济宁市工商业联合会
90	济宁市通讯业手机商会	济宁市工商业联合会
91	济宁市创业发展企业家协会	济宁市工商业联合会
92	济宁市温州商会	济宁市工商业联合会
93	济宁市文化产业商会	济宁市工商业联合会
94	济宁市鞋业联合会	济宁市工商业联合会
95	济宁市民营口腔医疗协会	济宁市工商业联合会
96	济宁市美食协会	无
97	济宁市公众公司协会	无
98	济宁市新城镇建设发展促进会	无
99	济宁市美发美容行业协会	无
100	济宁市推拿协会	无
101	济宁设计师协会	无
102	济宁市物业管理服务协会	无
103	济宁市石油天然气商会	无
104	济宁市城市经济协会	无
105	济宁市家庭服务业协会	无
106	济宁市企业家商会	无
107	济宁市葡萄协会	无
108	济宁市市政行业协会	无
109	济宁市大蒜辣椒协会	无
110	济宁市生态环境保护协会	无
111	济宁市园林绿化行业协会	无
112	济宁市团餐行业协会	无
113	济宁市果蔬协会	无
114	济宁市广告行业协会	无
115	济宁市化妆品行业协会	无
116	济宁市数字贸易产业协会	无
117	济宁市地坪行业协会	无
118	济宁市大蒜产业数字化协会	无
119	济宁市环境保护产业协会	无
120	济宁市民办教育协会	无
121	济宁市家庭文化促进会	无
122	济宁市银行业协会	中国银行保险监督管理委员会济宁监管分局
123	济宁市保险行业协会	中国银行保险监督管理委员会济宁监管分局
124	济宁市律师协会	济宁市司法局

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