一、济宁市慈善总会办公室法人基本情况

单位名称：济宁市慈善总会办公室

住 所：山东省济宁市红星中路24号福彩中心大楼11层

业务范围：承担慈善总会日常工作；募集社会善款；实施慈善救助；进行交流与合作；发展慈善义工队伍；开展慈善宣传等。

法定代表人：曹鲁平

经费来源：财政全额预算管理

开办资金：捌万元

举办单位：济宁市民政局

证书号：统一社会信用代码 123708006832124072

办公时间：

夏季：上午8：30-12：00；下午14：00-18：00

春（秋冬）季：上午8：30-12：00；下午13：30-17：30

办公电话：2253855

监督电话：2253855

电子邮箱：jncsh@126.com

二、法人年度检查信息

2023年以来，市慈善总会办公室在市民政局党组的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实《慈善法》《山东省慈善条例》和市委市政府关于打响“慈润济宁·善行万家”品牌、开展慈善文化“六进”行动部署要求，紧紧围绕全市中心工作大局，聚焦拓展募捐渠道、创新救助项目、提升公信力“三个重点”，不断加大改革创新，全力扩大社会参与，努力推动各项工作“争一流、争第一、争唯一”，有效凝聚起全社会崇德向善力量，较好地发挥了慈善事业在扶弱济困、改善民生、弘扬传统美德、践行社会主义核心价值观中的重要作用，为建设现代化强市、打造美丽幸福典范城市贡献了慈善力量。

（一）落实党建责任，党建水平全面提升

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实中央关于主题教育的决策部署和省委、市委要求，在局党组领导下，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功的总要求，一体推进理论学习、调查研究、检视整改、推动发展各项任务的落实，将学习教育成果转化为推动全市慈善工作的有效举措，收到了良好效果。坚持以党的政治建设为统领，持续推动全面从严治党走深走实。抓好“三会一课”、民主评议党员等各项制度落实，开展集中学习、警示教育、党课大赛等各类活动。以“三亮三比三创”活动为契机，扎实开展“党员示范岗”创建活动。持续抓好意识形态建设，加强总体国家安全观，将安全意识融入日常。支部被市直机关工委命名为五星级党支部。

（二）抓好作风建设，营造风清气正环境

坚持从严抓班子、带队伍、管作风，认真组织开展事业单位管理服务质效提升行动，举办慈善业务培训200人次，组织业务交流学习5次。积极开展民意“5”来听行动和支部联建工作，全年收集民意23条，解决25条,实现困难群众“微心愿”13件，组织义工服务进社区336场次，服务4368人次。坚持向党组织请示报告重大问题、重要事项，认真落实党风廉政建设责任制，全员签订廉政承诺书，扎实开展党性党风党纪教育和廉洁教育，树牢了“知党纪、懂敬畏、守规则、敢担当”的优良作风。

（三）创新推动工作，激发慈善发展活力

1、积极营造慈善事业良好发展环境。市委市政府持续加大对慈善事业的领导和支持力度。市领导同志带头进行“慈心一日捐”捐款，出席庆祝中华慈善日主题宣传活动。市委林书记相继对“朝阳助学”、第十二届“中华慈善奖”授奖表彰、“济时救”救助品牌打造等三项慈善工作专题汇报做出肯定批示。市政府分管领导同志亲自出席慈善总会理事会议、重要慈善救助活动并作出安排部署、提出明确要求，指导推进慈善工作深入开展。

2、推动慈善捐赠工作成效显著。创新建立捐赠救助反馈机制，着力推进捐赠工作项目化、品牌化运作，技术捐、服务捐实现新突破。全市新设立慈善冠名基金2.37亿元，年捐缴（到账）资金760余万元，基层慈善互助基金和慈善微基金设立工作也都实现了新发展。创建全省首个慈善福彩投注站，进一步拓展了慈善筹资渠道。发起开展“慈善助困·情暖万家”等主题捐助活动，策划实施“中华慈善日”系列慈善捐助，倡导开展支援河北涿州、重庆开州抗洪救灾捐款，组织开展支援甘肃地震灾区抗震救灾捐赠。全市累计接收慈善捐赠款物4.37亿元，其中市慈善总会本级直接接收6597.64万元。

3、强化慈善救助与政府救助联动互补。市总会新设医疗救助基金3400万元、助学基金500万元。创新实施“扶一把”适老化改造项目，实现了双向互动、多方联动的慈善救助新模式。创新设立我省首家市级慈善驿站，积极打造便民化、综合化、实体化的慈善服务平台。认真落实中华慈善总会合作项目，累计为1452人次适应症患者发放了价值3401.73万元的援助药品。积极资助重庆市万州区和新疆英吉沙县开展困难群众帮扶。全市累计发放慈善救助款物3.34亿元，资助帮扶城乡困难群众17.11万户。其中，市慈善总会本级直接投入5705.93万元、救助困难群众30997户。

4、不断增强慈善事业的社会影响力。连续17年开展“慈善公开周”活动。慈善社会参与显著，全市慈善义工总人数已突破44万人，市本级慈善义工开展志愿服务活动978场次，服务时长7.2万小时。10个模范慈善义工团、20名金牌慈善义工受到表扬。官方网站改版升级，在微信公众号增设了视频号，开通了济宁慈善公益传播中心抖音号、B站、西瓜视频、今日头条等。联合市新闻工作者协会开展慈善事业好新闻奖评选，市级及以上新闻媒体发布济宁慈善宣传稿件逾百篇次。启动开展了以“携手参与慈善，共创美好生活”为主题的中华慈善日主题宣传活动。全市41个企业、57名个人、32名慈善工作者，受到隆重表彰。在全国慈善会榜样宣传活动、第十二届“中华慈善奖”、第八届“山东慈善奖”表彰中，我市获奖数均居全省前列。

三、章程

济宁市慈善总会办公室章程

第一章  总则

第一条  为规范本单位行为，确保公益目标的实现，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

第二条  本单位名称是济宁市慈善总会办公室。

第三条  本单位类别是公益一类副县级事业单位。

第四条  本单位住所是山东省济宁市红星中路24号福彩大楼11楼。

第五条  本单位经费来源是财政拨款。

第六条  本单位开办资金是8万元。

第七条  本单位举办单位是济宁市民政局。

第八条  本单位登记管理机关是济宁市事业单位监督管理局。

第九条  本单位领导体制是行政领导人负责制。

第十条  本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。

第二章  宗旨和业务范围

第十一条  本单位的宗旨是发展地方慈善事业，扶助弱势群体，促进社会文明和谐。

第十二条  本单位的业务范围包括：

（一）承担济宁市慈善总会的日常工作，指导各县市区慈善总会办事机构，促进地方慈善事业发展；

（二）募集社会善款——组织各种形式的募捐活动，接受自然人、法人及其他组织的捐赠，建立、筹募和管理各类慈善基金；

（三）实施慈善救助——开展“安老、慈孤、扶残、助学、济困、助医、赈灾”等各项慈善救助工程及法律法规规定的其他公益项目，协助政府做好救灾赈济工作；

（四）进行公益援助——支持和参与文化、教育、卫生、科学、体育、环境保护等社会公益事业；

（五）组织志愿服务——倡导志愿服务精神，发展慈善义工队伍，组织开展多种形式的慈善义工志愿服务活动；

（六）开展交流与合作——推动省内慈善组织的互动与协作，加强同海内外慈善组织的交流与合作，为海内外投资本市慈善设施者提供咨询和服务；

（七）进行宣传与表彰——组织慈善宣传，编撰慈善刊物，开展学习培训活动，推广典型、表彰先进，弘扬慈善文化，普及慈善意识；

（八）完成济宁市民政局交办的其他任务。

第三章  党的领导

第十三条  本单位党的领导制度：

（一）本单位按照党章规定，经上级党组织批准设立党的支部委员会；

（二）党的支部委员会是党在本单位中的战斗堡垒，发挥政治核心作用；

（三）党的支部委员会担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责；

（四）本单位将党建工作经费纳入管理费用列支予以保障；

（五）本单位支持党的支部委员会对本单位重要事项决策、重要业务活动、开展涉外活动等提出意见。

第四章  举办单位

第十四条  举办单位享有下列权利：

（一）提出本单位的宗旨和业务范围；

（二）了解本单位经营状况和财务状况；

（三）任命本单位行政负责人；

（四）监督本单位运行；

（五）负责本单位工作人员招聘；

（六）阅读本单位会议记录；

（七）审核章程草案及章程修改草案；

（八）行使法律法规规定的举办单位权利等。

第五章  组织机构

第十五条  本单位的决策机构是行政办公会。

决策机构行使下列职权：

（一）制定、修改章程；

（二）决定重大业务活动计划；

（三）制定内部管理制度；

（四）审定年度收支预算及决算；

（五）决定拟任法定代表人人选；

（六）决定其他重大事项等。

第十六条  本单位主要行政负责人的产生方式为组织任命；其他主要管理人员的产生方式为民主推荐。主要行政负责人经事业单位登记管理机关核准登记后，取得本单位法定代表人资格。

事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权：

（一）全面负责本单位业务工作；

（二）管理本单位的日常事务；

（三）负责本单位的人事、财务、资产等管理；

（四）主持开展工作；

（五）法律法规和本章程规定的其他职责。

事业单位法定代表人的义务有：

（一）模范遵守宪法和法律；

（二）忠于职守，勤勉尽责，执行上级主管部门和本单位决策机构依法做出的决定和命令；

（三）按照事业单位职责范围和章程认真履行职责，保证各项工作的顺利开展；

（四）贯彻民主集中制原则，保证决策的科学性、正确性；

（五）保守国家秘密和工作秘密；

（六）清正廉洁，公道正派，模范遵守财经纪律，自觉接受审计监督，并加强对单位的财务管理；

（七）超越事业单位职权范围行使职权造成损害的，或者由于决策失误造成重大损失的，承担相应责任；

（八）法律规定的其他义务。

第十七条  根据《关于济宁市慈善总会办公室内部机构设置的批复》（济编办〔2010〕55号）规定，本单位设置劝募部、救助部2个内设机构，其主要职责分别是：

（一）劝募部负责处理文电、会务等日常行政事务，策划组织募捐活动，招募慈善义工并组织开展志愿服务活动；

（二）救助部负责制定年度救助计划和实施方案，策划和组织实施救助项目，分设财务主管负责财务、人事工作。

第六章  资产的管理和使用

第十八条  本单位的合法资产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分、挪用。

第十九条  本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

第二十条  本单位执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受财政、审计、税务等部门的监督。

第二十一条  本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

第二十二条  本单位的人事管理、岗位管理、人员聘用、考核奖惩、社会保险、工资福利等按照国家有关规定执行。

第二十三条  本单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用，并接受有关部门的监督。

第二十四条  本单位法定代表人离任后，变更新的法定代表人前应当进行经济责任审计。

第七章  信息公开

第二十五条  本单位按照法律、法规、规章和《山东省事业单位登记管理信息公开办法》的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

（一）本单位章程；

（二）本单位依法设立、变更登记信息；

（三）本单位年度报告和社会责任报告；

（四）年度财务报告；

（五）本单位认为应该公开的其他信息。

第八章  终止程序和剩余资产处理

第二十六条  本单位有以下情形之一，应当终止：

（一）经审批机关决定撤销；

（二）因合并、分立解散；

（三）因其他原因依法依规应当终止的。

第二十七条  本单位终止，应报举办单位审查同意。

第二十八条  举办单位同意本单位终止后，本单位在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

第二十九条  清算工作结束，形成清算报告，报举办单位审查。举办单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记。

第三十条  本单位终止后的剩余资产，在举办单位和有关机关的监督下，按照有关法律法规和本单位章程进行处置。

第九章  章程修改

第三十一条  单位有下列情形之一的，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与国家法律法规和政策不符的；

（二）章程内容与实际情况不符的；

（三）决策机构认为应当修改章程的其他情形。

第三十二条  章程的修改，经举办单位审查同意后，报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

第十章  附则

第三十三条  本章程经2022年3月11日行政办公会表决通过。

第三十四条  法律、法规、规章对章程的制定、修改另有规定的，从其规定。

第三十五条  本章程的解释权属于行政办公会。

第三十六条  本章程自登记管理机关备案之日起生效。

四、机构编制实名情况

机构名称：济宁市慈善总会办公室

内设机构：救助部、劝募部

编制人数: 9

实有编制人员名单：曹鲁平、杨东旭、李志华、张楠、张敏、任桂东、常方